奇人透码776110
欢迎进入中视云投文化旅游产业投?#35270;?#38480;公司!
今天:
分享到:

新闻动态

NEWS INFOMATION

推荐阅读
行业新闻 /
首页 > 新闻动态 > 行业新闻

中央经济工作会议在北京举行

发布者:中视云投发布时间:2018-12-24浏览者:376

12月19日至21日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。


会议要点

一、今年经济

成绩来之不易。

同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复?#21451;?#23803;,经济面临下行压力。

二、形势判断

我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。

三、几项政策

宏观政策:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

结构性政策:创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。

社会政策:实施就业优?#26085;?#31574;。

供给侧结构性改革:

推动更多产能过剩行业加快出清。

发展更多优质企业。

培育和发展新的产业集群。

提高金融体系服务实体经济能力。

三大攻坚战:

防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险。

重点解决好实现“?#35762;?#24833;三保障”面临的突出问题。

聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。

四、2019年重点工作

1.加快处置“僵尸企业”。

2.落实好个人所得税专项附加扣除政策。

3.加快5G商用步伐。

4.继续深化农村土地制度改革。

5.督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。

6.改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司。

7.加快推动中国铁路总公司股份制改造。

8.保护民营企业家人身安全和财产安全。

9.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

10.推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

11.健全地方税体系,规范政府举债融资机制。

12.大幅减少政府对资源的直接配置。

13.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,?#24066;?#26356;多领域实行独资经营。

14.精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论?#22330;?/p>

15.落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。

16.重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

17.把更多救命救急的好药纳入医保。

18.构建房地产市场健康发展长效机制。

19.推动更大规模减税、更明显降费。

20.有效缓解企业融资难融资贵问题。

  会议认为,今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国落实党的十九大作出的战略部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,有效应对外部环?#25104;?#21051;变化,迎?#35759;?#19978;、扎实工作,宏观调控目标较好完成,三大攻坚战开?#33267;?#22909;,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,稳妥应对中美经贸摩擦,人民生活?#20013;?#25913;善,保?#33267;司?#27982;?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。成绩来之不易。
  会议指出,一年来,我们在实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统一领导,发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;必须及时回应社会关?#26657;?#26377;针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性,形成全局工作?#30475;?#21512;力。
  会议?#24247;鰨?#22312;充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复?#21451;?#23803;,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有?#21776;?#30340;也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧?#23478;?#35782;,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
  会议指出,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。
  会议?#24247;鰨?#26126;年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚?#20013;路?#23637;理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外?#22330;?#31283;外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#26657;?#20445;持经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,?#26434;?#24322;成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
  会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅?#20173;?#21152;地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保?#33267;?#21160;性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能,实施就业优?#26085;?#31574;,确保群众基本生活底线,寓管理于服务之中。
  会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线?#27426;?#25671;,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手?#21361;?#22312;“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要提升产业链水平,注重利用?#38469;?#21019;新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序?#21335;?#20195;市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
  会议指出,今年三大攻坚战初战告捷,明年要针对突出问题,打好重点战役。打好防范化解重大风?#23637;?#22362;战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。打好脱贫攻坚战,要一鼓作气,重点解决好实现“?#35762;?#24833;三保障”面临的突出问题,加大“三区三州”等深度?#29420;?#22320;区和特殊?#29420;?#32676;体脱贫攻坚力度,减少和防止?#29420;?#20154;口返贫,研究解决?#20999;?#25910;入水平略高于建档立卡?#29420;?#25143;的群体缺乏政策支持等新问题。打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作,加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。要增强服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案。
  会议?#33539;ǎ?#26126;年要抓好以下重点工作任务。
  一是推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。要稳步推进企业优胜劣汰,加快处置“僵尸企业?#20445;?#21046;定退出实施办法,促进新?#38469;酢?#26032;组织形?#20581;?#26032;产业集群形成和发展。要增强制造业?#38469;?#21019;新能力,构建开放、协同、高效的共性?#38469;?#30740;发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系,加大对中小企业创新支?#33267;?#24230;,?#24551;?#30693;识产权保护和运用,形成有效的创新激励机制。
  二是促进形成?#30475;?#22269;内市场。我国市场规模位?#37038;?#30028;前?#26657;?#20170;后潜力更大。要努力满足最?#25307;?#27714;,提升产?#20998;?#37327;,加快教育、育?#20303;?#20859;老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,?#32654;习?#22995;吃得?#21028;摹?#31359;得称心、用得舒心。我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业?#38469;?#25913;造和设备更新,加快5G商用步伐,?#24551;?#20154;工智能、工业互联网、物联网等新?#31361;?#30784;设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,?#24551;?#33258;然灾害防?#25991;?#21147;建设。
  三是扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮?#25104;?#20135;,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,着力增加优质绿色农产品供给。要重视培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,注重解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。要改善农村?#21496;?#29615;境,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。要总结好农村土地制度改革三项试点经验,巩固改革成果,继续深化农村土地制度改革。
  四是促进区域协调发展。要统筹推进西?#30475;?#24320;发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。目前京津?#20581;⒃粮?#28595;大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点,规模经济效应开始显现,基础设施密?#32676;?#32593;络化程度全面提升,创新要素快速集聚,新的主导产业快速发展,要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源。要增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力。要推动长江经济带发展,实施长江生态环境系统性保护修复,努力推动高质量发展。要推动城镇化发展,抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作,督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。
  五是加快经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。要加快国资国企改革,坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则,做强做优做大国有资本,加快实现从管企业向管资本转变,改组成立一批国有资本投资公司,组建一批国有资本运营公司,积极推进混合所有制改革,加快推动中国铁路总公司股份制改造。要支?#32622;?#33829;企业发展,营造法治化制度环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。要以金融体?#21040;?#26500;调整优化为重点深化金融体制改革,发展民营银行和社区银行,推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。要完善金融基础设施,强化监管和服务能力。资本市场在金融运行中具有牵?#29615;?#32780;动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完?#24179;?#26131;制度,引?#20960;?#22810;中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。要推进财税体制改革,健全地方税体系,规范政府举债融资机制。要切实转变政府职能,大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。
  六是推动全方位对外开放。要?#35270;?#26032;形势、把握新特点,推动由?#21776;?#21644;要素流动型开放向规则等制度型开放转变。要放宽市场准入,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华合法权益特别是知识产权,?#24066;?#26356;多领域实行独资经营。要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,削减进口环节制度性成本。要推动共建“一带一路?#20445;?#21457;挥企业主体作用,有效管控各类风险。要精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论?#22330;?#35201;推动构建人类命运共同体,积极参与世贸组织改革,促进贸易和投资自由化便利化。要落实阿根廷中美元首会晤共识,推进中美经贸磋商。
  七是?#24551;?#20445;障和改善民生。要完善制度、守住底线,精心做好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。要增加对学前教育、农村?#29420;?#22320;区儿童早期发展、职业教育等的投入。要完善养老护理体系,努力解决大城市养老难问题。要下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全。要深化社会保障制度改革,在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹,把更多救命救急的好药纳入医保。要继续划转部分国有资?#22659;?#23454;社保基金。要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房?#37038;?#29992;来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯?#20826;?#24066;政府主体责?#21361;?#23436;善住房市场体系和住房保障体系。
  会议?#24247;鰨?#25105;国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向,确保经济运行在合理区间。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优?#26085;?#31574;,推动更大规模减税、更明显降费,有效缓解企业融资难融资贵问题。要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,促进新动能加快发展壮大。要落实创新驱动发展战略,全面提升创新能力和效?#21097;?#25552;高大众创业万众创新水平。要瞄准全面建成小康社会硬任务,推进脱贫攻坚和乡村振兴。要?#20013;?#37322;放内需潜力,推动区域协调发展。要深化财税金融、国资国企等重点领域改革,坚决破除民营企业发展?#20064;?#22686;强发展内生动力。要推进更高水平对外开放,着力稳外?#22330;?#31283;外资。要协同推动经济发展和环境保护,?#24551;?#27745;染防治和生态建设。要突出保基本兜底线,更好保障和改善民生。
  会议要求,做好经济工作,必须?#24551;?#20826;中央集中统一领导,提高党领导经济工作能力和水平,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略?#27426;?#25671;,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,激励干部担当作为,鼓励创造性贯彻落实,?#24551;?#23398;习和调查研究,在学习和实践中找思路、想办法,营造良好舆论环境。
  会议号召,全党全国要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,上下同心,迎?#35759;?#19978;,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领?#32426;?#24535;,国务委?#20445;?#26368;高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领?#32426;?#24535;以及中央军委委员等出席会议。
  各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人,中央和国?#19968;?#20851;有关部门主要负责人,中央管理的部分企业和金融机构负责人,军队有关负责人参加会议。



奇人透码776110